Με τον Ν. 2477/97 καθιερώθηκε και στην Ελλάδα ο θεσμός του "Συνηγόρου του Πολίτη", θεσμός που είναι γνωστός σε παγκόσμια κλίμακα ως Ombudsman, θεσμός που υπάρχει σε 85 χώρες σε όλο τον κόσμο και 27 Ευρωπαϊκές χώρες.
1. Αποστολή
Ο Συνήγορος του Πολίτη είναι ανεξάρτητη διοικητική αρχή και έχει ως αποστολή τη διαμεσολάβηση μεταξύ των πολιτών και της Διοίκησης, την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών, την καταπολέμηση της κακοδιοίκησης και την τήρηση της νομιμότητας.
2. Ποιές υπηρεσίες υπάγονται και ελέγχονται από το Συνήγορο
Στο Συνήγορο του Πολίτη, υπάγονται οι παρακάτω Υπηρεσίες:
- Δημόσιο
- Δήμοι και Κοινότητες
- Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις
- Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου
- Επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας που ασχολούνται με :
- Διύλιση και Διανομή ύδατος
- Αποχέτευση και Απαγωγή ακαθάρτων υδάτων και λυμάτων
- Διανομή ηλεκτρικού ρεύματος και καυσίμου αερίου
- Μεταφορά προσώπων και αγαθών από την ξηρά, τη θάλασσα και τον αέρα
- Τηλεπικοινωνίες και τα Ταχυδρομεία
3. Ποιές υπηρεσίες δεν υπάγονται στο Συνήγορο του Πολίτη
- Οι υπουργοί και υφυπουργοί ως προς τις πράξεις που ανάγονται στη διαχείριση της πολιτικής λειτουργίας.
- Τα θρησκευτικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου.
- Οι δικαστικές αρχές.
- Οι στρατιωτικές υπηρεσίες ως προς τα θέματα που αφορούν την εθνική άμυνα και ασφάλεια.
- Η Εθνική Υπηρεσία Πληροφοριών.
- Οι υπηρεσίες του Υπουργείου Εξωτερικών για δραστηριότητες που ανάγονται στην εξωτερική πολιτική ή στις διεθνείς σχέσεις της Χώρας.
- Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους και οι ανεξάρτητες διοικητικές αρχές ως προς την κύρια λειτουργία τους.
- Υποθέσεις που αφορούν την κρατική ασφάλεια.
- Θέματα που αφορούν την υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικού των δημοσίων υπηρεσιών.
- Θέματα που εκκρεμούν ενώπιον δικαστικής αρχής.
4. Τι θέματα ερευνά ο Συνήγορος του Πολίτη
Ο Συνήγορος του Πολίτη ερευνά ατομικές διοικητικές πράξεις ή παραλείψεις ή υλικές ενέργειες οργάνων των δημοσίων υπηρεσιών που παραβιάζουν δικαιώματα ή προσβάλλουν νόμιμα συμφέροντα φυσικών ή νομικών προσώπων.
- Ιδίως ερευνά τις περιπτώσεις κατά τις οποίες όργανο δημόσιας υπηρεσίας, ατομικό ή συλλογικό.
- Προσβάλλει, με πράξη ή παράλειψη, δικαίωμα ή συμφέρον προστατευόμενο από το Σύνταγμα και το νόμο.
- Αρνείται να εκπληρώσει συγκεκριμένη υποχρέωση και επιβάλλεται από τελεσίδικη δικαστική απόφαση.
- Αρνείται να εκπληρώσει συγκεκριμένη υποχρέωση που επιβάλλεται από διάταξη νόμου ή από ατομική διοικητική πράξη.
- Ενεργεί ή παραλείπει νόμιμη οφειλόμενη ενέργεια κατά παράβαση των αρχών της χρηστής διοίκησης και της διαφάνειας ή κατά κατάχρηση εξουσίας.
5. Τι πρέπει να κάνει ο πολίτης
Ο Πολίτης που θέλει να προσφύγει στο Συνήγορο του Πολίτη πρέπει να υποβάλει ενυπόγραφη αναφορά μέσα σε έξι (6) μήνες αφότου έλαβε γνώση των ενεργειών ή παραλείψεων της Διοίκησης για τις οποίες προσφεύγει στο Συνήγορο. Το τμήμα Νομικής Στήριξης του ΚΕΠΚΑ ετοίμασε για σας ένα Υπόδειγμα αναφοράς.
6. Τι κάνει ο Συνήγορος
- Ο Συνήγορος ερευνά την καταγγελία και συντάσσει πόρισμα το οποίο γνωστοποιεί στον αρμόδιο Υπουργό και υπηρεσίες.
- Ο Συνήγορος του Πολίτη στις προτάσεις του προς τις Υπηρεσίες μπορεί να θέτει προθεσμία, μέσα στην οποία οφείλουν να τον ενημερώσουν για τις ενέργειές τους σχετικά με την εφαρμογή των προτάσεών του ή για τους λόγους που δεν επιτρέπουν την αποδοχή τους.
- Ο Συνήγορος του Πολίτη δύναται με πράξη του να θέτει στο αρχείο αναφορά που κρίνεται προφανώς αόριστη αβάσιμη ή ασήμαντη.
- Αν προκύψουν ενδείξεις για τέλεση αξιόποινης πράξης από λειτουργό υπάλληλο ή μέλος διοίκησης, ο Συνήγορος του Πολίτη διαβιβάζει την έκθεση και στον αρμόδιο εισαγγελέα.
- Ο Συνήγορος του Πολίτη ενημερώνει, σε κάθε περίπτωση, τον ενδιαφερόμενο για την τύχη της υποθέσεώς του.
Που υποβάλλεται η αναφορά
στα γραφεία του Συνηγόρου του Πολίτη,
κατά τις εργάσιμες ημέρες
Χατζηγιάννη Μέξη 5,
115 28 Αθήνα (περιοχή Χίλτον),
8.30 π.μ-2μ.μ, 3ος όροφος
με fax στον αριθμό 210 7292129 |